Le concept de gouvernance est apparu aux années 1990 pour symboliser les échecs de gestion des années antérieures, les modèles politique traditionnelles qui ont conservé le mythe du tout état jusqu’ aux années 80 ont laissé la place à un nouveau mythe basé sur la loi du marché.
le PNUD définit la gouvernance comme une participation, une transparence et une responsabilité qui s’applique au niveau d’un territoire. Cette dernière ne peut s’appliquer que dans le cadre d’une politique réelle de développement durable, une politique qui tient compte des priorités publiques, sociales et économiques. ( Senouci et Bessaoud ,2004) .
Dans le contexte social, le principe de la gouvernance aide l’intervention des groupes sociaux qui étaient souvent exclus à intervenir dans la prise de décision.
Dans les pays avancés la gouvernance s’est déjà soldée par un déplacement des responsabilités qui s’opèrent entre l’état, la société civile et la force du marché.
La gouvernance comprend l’état mais englobe aussi le secteur prive et la société civile composantes essentielles pour le développement humain durable, l’Etat crée un environnement politique et juridique favorable, le privé crée emplois et produit des revenus, la société civile facilite l’interaction politique et sociale, incite les groupes à participer aux activités économiques , sociales et politiques
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