La discrimination réelle ou perçue comme telle va de pair avec la fragilité et les conflits, et peut conduire à des défaillances dans la fourniture de services.
Les interventions internationales dans les États fragiles doivent promouvoir systématiquement l‘égalité homme-femme, l‘intégration dans la société et le respect des droits de l‘homme. Ce sont là des éléments importants qui sous-tendent les relations entre l‘État et le citoyen, et font partie des stratégies à long terme visant à prévenir les situations précaires. Des mesures destinées à promouvoir le point de vue et la participation des femmes, des jeunes, des minorités et d‘autres groupes exclus doivent être intégrées dès le début aux stratégies de renforcement de l‘État et de fournitures de services.