Il s’inscrit dans la Stratégie Nationale de Développement Rurale Durable (SNADRD) comme programme de soutien à la Politique du Renouveau Rural (PRR) , mis en place sur Instruction N°1 du 27/ 01/ 08, du Chef du Gouvernement, relative à la consolidation du programme de soutien au renouveau rural 2007-2013
Le(s) PPDRI (s) a pour objectifs :
La satisfaction des besoins de base des populations locales à travers plus d’équité ou d’égalité dans l’accès aux ressources et aux prestations de base (lutter contre la marginalisation surtout dans les zones exclues)
La Stabilisation de la population rurale par la revitalisation des espaces ruraux (développement des régions montagneuses et des Hauts Plateaux et du Sud )
L’instauration d’une bonne gouvernance locale, pour un développement durable et pour la protection de l’environnement,
C’est un programme qui a été mis en place pour :
Assurer un développement durable des zones rurales à travers une meilleure programmation des investissements, l’intégration et la synergie entre les programmes de développement.
Assurer une rationalisation des interventions et une meilleure utilisation des ressources et moyens.
Améliorer la condition de vie et les revenus des populations rurales à travers la diversification des activités économiques
Renforcer les capacités humaines (par la mise à niveau et la formation) pour assurer une assistance technique aux acteurs du programme de soutien au Renouveau Rural
Le renforcement des capacités s’appuie sur de nouveaux outils modernes et évolutifs nécessaires pour le diagnostic du territoire, l’évaluation, l’analyse, la programmation et la prospective (outils développés et mis en oeuvre dans le cadre de la Politique de Renouveau Rural) pour :
l’instauration d’un nouvel équilibre entre les besoins des hommes et des femmes,
l’accès aux ressources,
l’amélioration des conditions de vie,
l’augmentation et la diversification des revenus
la gestion durable des ressources naturelles
la valorisation des patrimoines matériels et immatériels
C’est donc un programme qui est construit sur la base d‘une démarche concertée et participative qui impose un échange entre la communauté rurale et l’administration décentralisée.
Une administration qui agit au plus près du territoire.
C’est aussi un programme qui fédère les objectifs des programmes de l’État, et met
en synergie les politiques sectorielles existantes, pour accompagner la dynamique territoriale dans un processus durable, économiquement viable et socialement acceptable
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Le PPDRI doit être appréhendé comme:
Un programme d’actions d’accompagnement des populations et des institutions dans un territoire rural.
L’Outil privilégié de la mise en oeuvre de la PRR (Politique du Renouveau Rural)
Un Outil fédérateur des composantes territoriales
Un Outil mobilisateur des connaissances
Un moyen qui participe à la stabilisation des membres de la communauté rurale et au retour de ceux qui ont quitté le territoire
Il nécessite et s’appuie dans sa mise en oeuvre:
Une approche participative, concertée et décentralisée
Une mise en synergie des politiques sectorielles existantes
La construction d’un partenariat public /privé
Une mutualisation des compétences des acteurs locaux (équipe de projet, cellule d’animation rurale)
Les principes de base du PPDRI
Montage ascendant des projets de proximité intégrés.
Organisation et codification de la participation des populations concernées.
Promotion des fonctions d’animation, de facilitation et de Coordination et de mise en réseau.
Niveaux d’arbitrage : communauté (formulation, proposition et acceptation du projet à la base), daïra (confirmation du projet), wilaya (validation du projet), wali (approbation du projet).
Traitement des problèmes locaux (lutte contre la désertification, développement de la pluriactivité, promotion des patrimoines et des savoirs faire locaux…).
Priorités aux populations les plus enclavées.
Synergie entre les investissements à usage collectif et à usage individuel.
Intégration à la base entre les dispositifs d’appui au développement d’un Système de suivi, d’évaluation et de contrôle par impact
Le PPDRI se définit par rapport aux axes de la PRR
Amélioration des conditions et de la qualité de vie des populations rurales
Augmentation et diversification des revenus des populations
Valorisation des patrimoines matériels et immatériels
Gestion durable des ressources naturelles
Ce qui est attendu de la CARC (Cellule d’animation rurale communale)
Une formulation commentée d´un PPDRI, fondée sur une un diagnostic du territoire, une évaluation des impacts, une intégration des actions intersectorielles et un exposé des différentes sources de financement.
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