Les organisations internationales suivent dans leur établissement et fonctionnement un schéma très riche en contradictions. D’une part, les Etats n’entendent pas renoncer à leur souveraineté. D’autre part, les Etats membres d’une organisation internationale doivent opérer un transfert d’attributions à cette dernière pour la rendre apte à affirmer sa propre volonté. A ces deux impératifs contradictoires correspondent nécessairement deux types d’organes qui sont respectivement intergouvernementaux et communautaires. La Communauté Est Africaine qui est aussi une organisation internationale n’a pas échappé à cette structure.
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