Partant des actions menées par la communauté internationale en Somalie, au Rwanda, en ex-Yougoslavie, au Congo(RDC), au Darfour, à l‘est du Tchad, en Haïti etc…..il n‘est pas facile de préciser le point commun de l‘humanitaire. Cependant, devant le flou qui entoure parfois ce terme « humanitaire », il est nécessaire d‘en préciser certains éléments(43).
D‘une manière générale, “l‟humanitaire” se caractérise par l‘ensemble des actions qui, en situation de crises (guerres, famines, catastrophes naturelles etc…) visent à soulager les souffrances des populations.L‘acteur humanitaire intervient donc dans les situations de détresse, lorsque des vies innocentes sont en danger. A ce titre, il participe à la solidarité qui s‘exerce au nom de la dignité de l‘homme.
Certaines domaines sont plus particulièrement représentatifs de l‘action humanitaire, et traduisent une sorte de hiérarchie des besoins essentiels : la santé, l‘alimentation, l‘eau, l‘assainissement, l‘accueil et la protection des populations en danger constituent ainsi les priorités auxquelles il faut répondre afin de rétablir un niveau minimal de sécurité humaine. L‘action humanitaire repose sur quelques fondements irréductibles qui en font la spécificité :
• Le secours porté à l‘individu ;
• La capacité de l‘acteur humanitaire à répondre aux situations d‘urgence ;
• La gratuité de la démarche et de l‘action (ce qui notamment distingue l‘humanitaire du développement).
Dans le cadre d‘une intervention en temps de guerre, se pose la question du rapport des acteurs humanitaires avec l‘environnement conflictuel. On peut difficilement parler de neutralité (c‘est-à-dire l‘absence d‘effets sur l‘évolution du conflit) dans la mesure où les humanitaires, défendant les intérêts des victimes, peuvent indirectement contribuer à modifier le déroulement d‘un combat ou l‘intensité de la violence ; l‘idée d‘un acte non-partisan est plus appropriée. Leur impartialité quant aux traitements des populations, en revanche, ne peut normalement pas être contestée. Quelles que soient son camp, sa religion, sa race, sa nationalité, sa condition sociale ou ses appartenances politiques, la victime est avant toute autre chose une personne en danger, un humain à secourir.
Les acteurs humanitaires les plus emblématiques sont bien sûr les organisations non-gouvernementales : Médecins Sans Frontières (MSF), Médecins Du Monde (MDM), « Care International », « International Rescue Comittee (IRC) », Action Contre la Faim (ACF), « American Refugee Comittee (ARC) », Le « world Vision International(WVI) », le Comité International de la Croix-Rouge(CICR) etc.
Parallèlement à ceux-ci, l‘Organisation des Nations Unies s‘est montrée, au cours des années 1990, plus présente, à travers notamment les Agences des Nations unies spécialisées comme le Haut-Commissariat des Nations Unies pour les Réfugiés (UNHCR), le Programme Alimentaire (PAM),Le fonds des Nations unies pour l‘enfance (UNICEF), l‘organisation mondiale de la santé (OMS), etc.., qui ont conjointement mené de nombreuses opérations partout à travers la planète comme support aux efforts des gouvernements.
Les opérations de maintien de la paix comme les différentes missions des Nations Unies au Rwanda (MINUAR), au Congo (MONUC),en Somalie (UNOSOM), en Côte d‘Ivoire (ONUCI), en Haiti (MINUSTAH), en Centrafrique et au Tchad (MINURCAT) au Soudan (UNMIS) etc….quant à elles, ne relèvent pas à strictement parler de l‘action humanitaire.
43 Irenees.net.- Fiches notions.- http://www.irenees.net/fr/fiches/notions/fiche-notions-20.html
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